各區(qū)縣（市）、開(kāi)發(fā)園區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，市建設(shè)監(jiān)察支隊(duì)、市建設(shè)安質(zhì)總站、市建筑企業(yè)總站、市建設(shè)培訓(xùn)中心，各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市夏季梅雨、高溫、臺(tái)風(fēng)和汛期建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)工作，全面遏制事故多發(fā)態(tài)勢(shì)，結(jié)合全年房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（含城市軌道交通工程）安全生產(chǎn)工作部署，提出以下要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、全面提高建筑施工防汛防臺(tái)工作重要性的認(rèn)識(shí)
今年夏季以來(lái)，我市梅雨期長(zhǎng)，降雨量大，強(qiáng)對(duì)流天氣頻繁發(fā)生。全國(guó)多地已經(jīng)進(jìn)入主汛期，我省一些地區(qū)汛情嚴(yán)峻，7月份，我市即將進(jìn)入臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié)，建筑施工防汛防臺(tái)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。近期，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)防汛救災(zāi)工作作出重要指示，要求各地和有關(guān)部門堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛救災(zāi)工作，堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任制，堅(jiān)持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合，加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)，及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，有力組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，妥善安置受災(zāi)群眾，維護(hù)好生產(chǎn)生活秩序，切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要批示精神，全面提高思想認(rèn)識(shí)，把批示精神緊密結(jié)合到日常工作中，高度重視、毫不放松，采取切實(shí)有效措施，狠抓安全責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格各項(xiàng)制度，確保全市建筑工程在夏季梅雨、高溫、臺(tái)風(fēng)和汛期期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化措施落實(shí)建筑施工防汛防臺(tái)和高溫生產(chǎn)安全
（一）各地各部門要高度重視夏季梅雨、高溫、臺(tái)風(fēng)和汛期施工安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)工作，督促企業(yè)結(jié)合工程實(shí)際進(jìn)一步完善和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，提前做好防暑降溫和防汛抗臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做好各類板房、圍護(hù)圍墻等臨時(shí)設(shè)施以及機(jī)械設(shè)備的檢查加固，對(duì)正處于基坑施工階段的工程項(xiàng)目，要確保基坑圍護(hù)穩(wěn)定安全。要落實(shí)防雨、防風(fēng)、防雷、防坍塌和現(xiàn)場(chǎng)排水的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，落實(shí)防汛物資、防汛裝備、搶險(xiǎn)人員和緊急避險(xiǎn)的場(chǎng)所，確保領(lǐng)導(dǎo)帶班、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急措施和應(yīng)急物資“四個(gè)到位”。
（二）各地要嚴(yán)格落實(shí)工程參建各方主體責(zé)任，時(shí)刻關(guān)注氣候變化，督促企業(yè)按照各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，在暴雨、臺(tái)風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣來(lái)臨前，全面排查臨時(shí)設(shè)施及工地周邊情況，嚴(yán)防坍塌事故和因暴雨、大風(fēng)等引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)于臺(tái)風(fēng)、暴雨等極端天氣不能保證作業(yè)人員安全的，要堅(jiān)決停工、遷移臨時(shí)設(shè)施、撤離現(xiàn)場(chǎng)人員。暴雨及強(qiáng)風(fēng)過(guò)后，要對(duì)深基坑、起重機(jī)械、承重支模架、腳手架等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面檢查，特別是要對(duì)基坑圍護(hù)、設(shè)備和架體的基礎(chǔ)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保安全可靠后方可恢復(fù)施工。
（三）施工現(xiàn)場(chǎng)要認(rèn)真做好作業(yè)人員的防暑降溫工作，保證臨時(shí)宿舍通風(fēng)良好、含鹽清涼飲料和仁丹等防中暑藥品充足供應(yīng)、高溫作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)隔熱降溫措施到位和工地食堂食品衛(wèi)生安全，確保作業(yè)人員身體健康。要合理安排工人的作業(yè)時(shí)間，采取“做兩頭、歇中間”的方法，避開(kāi)高溫時(shí)間作業(yè)，高溫期間每天上午10時(shí)30分至下午3時(shí)不得安排露天作業(yè)，對(duì)違反高溫期間錯(cuò)時(shí)施工的責(zé)任單位，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理。
（四）要與公安消防部門協(xié)作，共同抓好施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理工作，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB50720-2011），結(jié)合我局正在開(kāi)展的《寧波市建設(shè)工程消防安全專項(xiàng)整治方案》，健全和落實(shí)易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品管理、動(dòng)火審批、臨時(shí)用電等各項(xiàng)安全管理制度，加強(qiáng)消防設(shè)施、消防器材、重點(diǎn)防火區(qū)域的檢查、整改，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
（五）強(qiáng)化從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，要緊密結(jié)合《寧波市建筑施工從業(yè)人員安全和消防技能提升工程實(shí)施方案》，加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員以及施工特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行人員持證上崗制度。通過(guò)教育培訓(xùn)，持續(xù)普及安全生產(chǎn)常識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，提高事故防范能力。
三、嚴(yán)格紀(jì)律加強(qiáng)應(yīng)急值班值守
各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班和報(bào)告制度，在臺(tái)風(fēng)暴雨期間按要求實(shí)行二十四小時(shí)值班制，并督促施工企業(yè)根據(jù)災(zāi)害預(yù)警、天氣變化等情況合理安排工期，遇到強(qiáng)風(fēng)、暴雨等極端天氣時(shí)，要及時(shí)采取停止施工、撤離人員等相應(yīng)的應(yīng)急措施，以迅速有效的應(yīng)急反應(yīng)，確保我市夏季梅雨、高溫、臺(tái)風(fēng)和汛期建筑施工生產(chǎn)安全。
寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年7月14日