各區(qū)縣(市)、開發(fā)園區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，市建筑工程安質(zhì)總站(建管處)、市政公用工程安質(zhì)站、建設(shè)監(jiān)察支隊、建設(shè)培訓(xùn)中心，各有關(guān)單位：
根據(jù)省建設(shè)廳關(guān)于“安全生產(chǎn)月”活動的統(tǒng)一部署和寧波市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于開展2019年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高全民安全素質(zhì)，確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的有效實現(xiàn)。現(xiàn)就我市建設(shè)工程領(lǐng)域開展2019年“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)事項通知如下：
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省市關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，圍繞“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”這一主題，以監(jiān)管執(zhí)法、事故預(yù)防和安全法規(guī)知識等為重點內(nèi)容，扎實開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”系列宣傳教育活動，凝聚社會安全發(fā)展共識，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為新中國成立70周年營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、活動主題
防風(fēng)險、除隱患、遏事故
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全市建設(shè)工程領(lǐng)域“安全生產(chǎn)月”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市住建局總工程師沈浩擔(dān)任，成員由市局質(zhì)量安全處、宣傳教育處、建筑市場處、市建筑工程安質(zhì)總站(建管處)、市市政公用工程安質(zhì)站、市建設(shè)監(jiān)察支隊、市建設(shè)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在質(zhì)量安全處，負(fù)責(zé)牽頭實施、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等具體事項。
四、活動時間
“安全生產(chǎn)月”活動時間為2019年6月1日至6月30日。
五、重點活動內(nèi)容及責(zé)任分工
(一)全市各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和負(fù)有安全監(jiān)督職責(zé)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作任務(wù)
1.動員部署“安全生產(chǎn)月”活動(5月底以前);
2.組織“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒樱酶黝愋麄鬏d體和現(xiàn)場解答、互動體驗、網(wǎng)絡(luò)直播等多種手段，開展安全生產(chǎn)咨詢、宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識(具體時間另行通知);
3.舉辦2018-2019年度被重點監(jiān)管或發(fā)生建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故的責(zé)任單位(企業(yè))主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、項目總監(jiān)等參加的安全法律法規(guī)及安全警示教育培訓(xùn)班(6月中旬);
4.舉辦以建設(shè)工程起重機(jī)械安全管理為內(nèi)容的全市建設(shè)工程安全監(jiān)督人員培訓(xùn)班(6月中旬);
5.開展安全文明 “樹標(biāo)桿，學(xué)標(biāo)桿”活動，組織安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場觀摩會(6月下旬);
6.組織開展施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練(6月中旬);
7.組織開展全市施工安全生產(chǎn)體驗式教育現(xiàn)場觀摩會(6月下旬);
8.組織錄播 “與安全同行”節(jié)目一期：“黑匣子—起重機(jī)械安全生產(chǎn)全紀(jì)錄”(6月下旬);
9.開展生產(chǎn)安全事故警示教育活動，組織觀看主題片《踐行》、《警鐘》、《以通為鑒》等警示宣傳片(6月上旬);
10.組織開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)違法行為，糾正違章指揮、違章作業(yè)(6月份);
11.按照安全隱患排查治理等工作要求，開展以起重機(jī)械、吊籃、腳手架、高大支模、深基坑等危險性較大的分部分項工程以及施工現(xiàn)場危險化學(xué)品安全管理、食品安全和消防安全為重點的專項整治和隱患排查治理(6月份);
12.結(jié)合揚塵防治工作，對工地?fù)P塵進(jìn)行集中整治，對工地施工環(huán)境進(jìn)行綜合治理(6月份)。
(二)各施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)開展的活動
1.制定本企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動方案，召開動員會，并督促所屬項目部認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”各項活動;
2.召開一次企業(yè)安全、技術(shù)、生產(chǎn)等職能部門和在建工程項目經(jīng)理參加的安全生產(chǎn)形勢分析交流會，查找薄弱環(huán)節(jié)，交流管理經(jīng)驗，解決1-2個企業(yè)和現(xiàn)場安全管理中較為突出或共性的實際問題;
3.開展“安全生產(chǎn)月”專題宣傳活動，張貼一組安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)語、圖牌，出一期“安全生產(chǎn)月”專題黑板報，在建筑工地營造安全生產(chǎn)、文明施工濃厚氛圍;
4.開展一次專題培訓(xùn)教育活動。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理以安全生產(chǎn)法律法規(guī)和生產(chǎn)安全事故風(fēng)險教育為內(nèi)容，強(qiáng)化企業(yè)自控的安全生產(chǎn)主體責(zé)任;專職安全管理人員以安全管理職責(zé)、安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容，提高其安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)水平;項目總監(jiān)、安全監(jiān)理人員以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《寧波市建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理實施細(xì)則(試行)》以及安全監(jiān)理職責(zé)為內(nèi)容，落實其社會監(jiān)理的安全生產(chǎn)職責(zé);
5.通過民工學(xué)校平臺，組織一線作業(yè)人員以企業(yè)和項目部安全管理制度、施工現(xiàn)場安全技術(shù)和應(yīng)急自救知識為內(nèi)容進(jìn)行教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)其遵章守紀(jì)的安全生產(chǎn)意識;
6.組織開展安全生產(chǎn)大檢查。督促所有在建項目開展安全生產(chǎn)自查自糾，組織有關(guān)人員對本企業(yè)所有在建工程進(jìn)行全數(shù)檢查，對存在的安全隱患，特別是涉及危險化學(xué)品和消防安全的隱患，要及時予以整改消除;執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》，健全和落實施工現(xiàn)場危險化學(xué)品管理、動火審批、臨時用電等各項安全管理制度，加強(qiáng)消防設(shè)施、消防器材、重點防火區(qū)域(臨時用房、住人集裝箱等)的檢查和問題整改，及時消除火災(zāi)隱患;
7.組織開展一次應(yīng)急救援演練;
8.舉辦“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”為主題的專題演講比賽活動。
(三)市、區(qū)建筑業(yè)協(xié)會、監(jiān)理協(xié)會應(yīng)開展的相應(yīng)活動
組織會員單位舉辦一次以《寧波市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控實施細(xì)則》為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)培訓(xùn);
六、“安全生產(chǎn)萬里行”活動
結(jié)合全國、全省、全“安全生產(chǎn)萬里行”活動，組織力量以宣傳、采訪、報道為主要形式，深入基層單位和重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)專題行活動。
(一)開展區(qū)域行和專題行活動。各地各部門要結(jié)合自身實際，開展具有地方特色和行業(yè)特點的區(qū)域行、專題行，加大精準(zhǔn)宣傳力度，總結(jié)推廣一批先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗做法。要深入安全生產(chǎn)重點工地開展有針對性的明查暗訪活動，曝光一批存在安全隱患、責(zé)任不落實、監(jiān)管流于形式的反面典型，借助媒體力量監(jiān)督整改。
(二)開展“網(wǎng)上安全生產(chǎn)萬里行”活動。各地各部門要用好“12350”安全生產(chǎn)舉報投訴特服電話，開通網(wǎng)絡(luò)舉報平臺，發(fā)揮企業(yè)工會在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督作用，鼓勵動員企業(yè)職工及媒體、社會熱心人士積極舉報。針對問題集中的工地，組織新聞媒體深入采訪報道，緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和安全管理方面存在的漏洞，有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用。
七、活動要求
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門各單位要有針對性地制定活動方案，圍繞主題，貼近實際，扎扎實實推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動，把活動的各項工作抓緊、抓實、抓好。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌，確保活動實效。各地各部門各單位要結(jié)合建設(shè)工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全隱患排查治理等工作，聚焦起重機(jī)械、施工現(xiàn)場危險化學(xué)品和消防安全管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管部門安全監(jiān)管責(zé)任，確保“安全生產(chǎn)月”活動取得實效。
(三)強(qiáng)化宣傳，營造濃厚氛圍。各地各部門各單位要緊緊圍繞“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”主題，結(jié)合本地、本單位實際，組織開展事故警示教育、宣講報告、知識競賽等靈活多樣、各具特色的宣教活動，真正把安全知識、安全文化送到一線作業(yè)人員。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和文化傳播作用，利用電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，及時報道“安全生產(chǎn)月”活動開展情況，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗，做好輿論宣傳工作，在全行業(yè)營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍。
寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2019年5月23日