各區(qū)縣(市)、管委會住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門，市安質(zhì)總站(建管處)、監(jiān)察支隊、住房和城鄉(xiāng)建設培訓中心，各有關(guān)單位：
根據(jù)省建設廳關(guān)于“安全生產(chǎn)月”活動的統(tǒng)一部署和寧波市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于開展2017年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》精神，為進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育，推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提高全民安全素質(zhì)，確保年度安全生產(chǎn)目標的有效實現(xiàn)。現(xiàn)就我市房屋建筑施工領(lǐng)域開展2017年“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)事項通知如下：
一、指導思想
以黨中央、國務院和習近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導同志的重要指示以及全國、省、市宣傳思想工作會議精神為指導，以“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體”為主題，推動實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以深化隱患排查治理工作、促進企業(yè)主體責任落實為重點，緊緊圍繞2017年安全生產(chǎn)工作目標，動員各地各有關(guān)部門通過集中開展一系列貼近基層一線的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，弘揚安全文化，強化“紅線”意識，進一步增強企業(yè)主體責任意識和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，為完善“業(yè)主負責、企業(yè)自控、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”的安全生產(chǎn)保障體系和促進建筑安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定提供強有力的精神動力、思想保證和輿論支持，確保我市房屋建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為黨的十九大、省第十四次黨代會勝利召開和寧波“名城名都”建設創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、活動主題
全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體
三、組織領(lǐng)導
成立全市房屋建筑行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組組長由市住房城鄉(xiāng)建委陳壽旦主任擔任，副組長由沈浩總工擔任，成員由委質(zhì)安處、宣教處、審批處、法規(guī)處、市安質(zhì)總站(市建管處)、市建設房產(chǎn)監(jiān)察支隊和各縣(市)區(qū)、管委會住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責人組成，領(lǐng)導小組辦公室設在委質(zhì)安處，負責牽頭實施、指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等具體事項。
四、活動時間
“安全生產(chǎn)月”活動時間為2017年6月1日至6月30日，舉行“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式暨安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒訒r間另行通知。
五、重點活動內(nèi)容及責任分工
(一)全市各級建設行政主管部門和負有安全監(jiān)督職責的監(jiān)督機構(gòu)工作任務：
1、動員部署“安全生產(chǎn)月”活動(5月底以前);
2、組織“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒樱酶黝愋麄鬏d體和現(xiàn)場解答、互動體驗、網(wǎng)絡直播、“雙微”(微博、微信)互動、手機報等多種手段，開展安全生產(chǎn)咨詢、宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識(具體時間另行通知);
3、集中發(fā)送安全生產(chǎn)宣傳短信(6月上旬);
4、舉辦2016-2017年度被重點監(jiān)管或發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故責任單位的企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員、項目總監(jiān)安全法律法規(guī)及安全警示教育培訓班(6月中旬);
5、舉辦全市安全監(jiān)督人員培訓班(6月中旬);
6、舉辦各地主管部門監(jiān)管人員安全警示教育為內(nèi)容的建設論壇;
7、開展建筑安全文明“樹標桿，學標桿”活動，組織建筑安全生產(chǎn)文明施工標準化現(xiàn)場觀摩會(6月下旬);
8、組織開展建筑施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援演練(6月中旬);
9、全市建筑施工安全生產(chǎn)體驗式教育現(xiàn)場觀摩會;
10、開展一次上半年度安全生產(chǎn)形勢分析會(6月份);
11、組織錄播“與安全同行”節(jié)目一期—“吊籃安全的搖籃”;
12、按照“打非治違”專項行動等工作要求，組織開展建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，嚴厲打擊建房屋建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)非法違法行為，糾正違章指揮、違章作業(yè)行為(6月份);
13、按照安全隱患排查治理等工作要求，開展以建筑起重機械、吊籃、腳手架、高大支模、深基坑等危險性較大的分部分項工程以及施工現(xiàn)場消防安全為重點的專項整治和隱患排查治理(6月份);
14、結(jié)合揚塵防治工作，對建筑工地揚塵進行集中整治，對建筑工地施工環(huán)境進行綜合治理(6月份);
15、組織觀看主題片《堅守安全紅線》《安全生產(chǎn)的行動綱領(lǐng)——解讀<中共中央國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見>》、警示教育片《生死直擊》和公益廣告《科學施救》等警示宣傳片(6月上旬);
16、組織參加市安委會安排的“金點子”安全生產(chǎn)合理化建議、“安康杯”競賽等系列活動(6月份)。
(二)各施工、監(jiān)理企業(yè)應開展的相應活動：
1、制定本企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動方案，召開動員會，并督促所屬項目部認真開展“安全生產(chǎn)月”各項活動;
2、召開一次企業(yè)安全、技術(shù)、生產(chǎn)等職能部門和在建工程項目經(jīng)理參加的安全生產(chǎn)形勢分析交流會，查找薄弱環(huán)節(jié)，交流管理經(jīng)驗，解決1-2個企業(yè)和現(xiàn)場安全管理中較為突出或共性的實際問題;
3、開展“安全生產(chǎn)月”專題宣傳活動，張貼一組安全生產(chǎn)、文明施工標語、圖牌，出一期“安全生產(chǎn)月”專題黑板報，在建筑工地營造安全生產(chǎn)、文明施工濃厚氛圍;
4、開展一次專題培訓教育活動。企業(yè)相關(guān)負責人、項目經(jīng)理以安全生產(chǎn)法律法規(guī)和生產(chǎn)安全事故風險教育為內(nèi)容，強化企業(yè)自控的安全生產(chǎn)主體責任;專職安全管理人員以安全管理職責、安全生產(chǎn)強制性標準為內(nèi)容，提高其安全生產(chǎn)業(yè)務水平;項目總監(jiān)、安全監(jiān)理人員以《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《寧波市建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理實施細則(試行)》以及安全監(jiān)理職責為內(nèi)容，落實其社會監(jiān)理的安全生產(chǎn)職責;
5、通過民工學校平臺，組織一線作業(yè)人員以企業(yè)和項目部安全管理制度、施工現(xiàn)場安全技術(shù)和應急自救知識為內(nèi)容進行教育培訓工作，增強其遵章守紀的安全生產(chǎn)意識;
6、督促所有在建項目開展安全生產(chǎn)自查自糾，并組織有關(guān)人員對本企業(yè)所有在建工程進行全數(shù)檢查，對存在的安全隱患及時予以整改消除;執(zhí)行《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB50720-2011)，健全和落實易燃易爆物品管理、動火審批、臨時用電等各項安全管理制度，加強消防設施、消防器材、重點防火區(qū)域(臨時用房、住人集裝箱等)的檢查、整改，及時消除火災隱患。
7、組織開展一次應急救援演練。
(三)建筑業(yè)協(xié)會、監(jiān)理協(xié)會應開展的相應活動：
1、組織會員單位舉辦一次安全生產(chǎn)培訓;
2、組織參加市安委會安排的“安全最美”攝影比賽、安全文化精品創(chuàng)作比賽、貫徹落實《意見》征文比賽、網(wǎng)絡評選及競答、網(wǎng)上隨手拍評比等系列活動。
六、活動要求
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。集中開展安全生產(chǎn)宣傳教育，增強全社會全民的安全生產(chǎn)意識，是實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，建設“平安寧波”的一項基礎(chǔ)性措施。各地、各單位務必提高安全發(fā)展的責任意識和安全宣傳的機遇意識，成立“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導組織機構(gòu)，有針對性地制定活動方案，圍繞主題，貼近實際，扎扎實實推進“安全生產(chǎn)月”活動，創(chuàng)新工作方法，把活動的各項工作抓緊、抓實、抓好。
(二)要緊緊圍繞“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體”主題，結(jié)合本地、本單位實際，組織開展事故警示教育、宣講報告、知識競賽等靈活多樣、各具特色的宣教活動，真正把安全知識、安全文化送到基層，送到一線作業(yè)人員。要充分發(fā)揮媒體的輿論引導和文化傳播作用，利用電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡等各類媒體，及時報道“安全生產(chǎn)月”活動開展情況，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，做好輿論宣傳工作，在全行業(yè)營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的良好氛圍。
(三)要結(jié)合建筑安全文明標準化建設、安全隱患排查治理等，統(tǒng)籌安排，共同推進，全面深入地開展“樹標桿，學標桿”活動，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，進一步改善安全生產(chǎn)環(huán)境，提高建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和行業(yè)監(jiān)管部門安全監(jiān)管責任，確保“安全生產(chǎn)月”取得實效。
(四)不斷深化安全教育培訓。各地、各單位要進一步完善建筑施工安全教育培訓制度，采取豐富多樣的安全培訓形式，加強對一線從業(yè)人員的安全教育培訓，特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員上崗培訓和農(nóng)民工學校建設。提高從業(yè)人員的安全意識，提升安全管理水平，夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
(五)在“安全生產(chǎn)月”活動期間，各地、各單位應及時將本區(qū)域、本單位和企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動的一些好經(jīng)驗、好做法，特別是在活動方式、活動內(nèi)容方面創(chuàng)新的工作信息(不少于2篇)，以電子文本形式報送我委。
(六)各地、各單位請7月4日前將“安全生產(chǎn)月”活動開展情況、活動視頻及有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計單以書面和電子文本兩種方式報我委質(zhì)安處(聯(lián)系人：曹馳，聯(lián)系電話：89180545，傳真：89180553，郵箱：
[email protected])。
寧波市住房和城鄉(xiāng)建設委員會
2017年5月26日