各區(qū)縣(市)、管委會(huì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，市安質(zhì)總站(建管處)，有關(guān)單位: 2014年以來，全國各地連續(xù)發(fā)生多起模板支撐坍塌導(dǎo)致群死群傷事故，造成重大的人員財(cái)產(chǎn)損失和惡劣的社會(huì)影響。為深刻吸取事故教訓(xùn)，規(guī)范建設(shè)工程模板支撐體系的安全管理為深刻吸取事故教訓(xùn)，標(biāo)本兼治，有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，就進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑工程超過一定規(guī)模模板支撐系統(tǒng)安全管理工作，提出如下要求，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。 一、強(qiáng)化超過一定規(guī)模模板支撐系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理。 各地住建部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要高度重視超過一定規(guī)模模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)管，認(rèn)真貫徹落實(shí)住建部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)〔2009〕87 號(hào))、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》(建質(zhì)〔2009〕254號(hào))以及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(浙建建[2016]24號(hào))的要求，強(qiáng)化危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的管理，建立健全對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全監(jiān)管機(jī)制，并督促建筑企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行。要把超過一定規(guī)模模板支撐系統(tǒng)工程作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)超過一定規(guī)模模板支撐系統(tǒng)專項(xiàng)方案審核論證、驗(yàn)收、檢查、監(jiān)控程序的監(jiān)督,把現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行情況與企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力相掛鉤，強(qiáng)化對(duì)施工企業(yè)、監(jiān)理單位貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。要督促企業(yè)建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，落實(shí)專職人員實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)管,杜絕群死群傷生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。 二、加強(qiáng)超過一定規(guī)模模板支撐系統(tǒng)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全管理措施。 建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把超過一定規(guī)模模板支撐系統(tǒng)管理納入企業(yè)安全生產(chǎn)的重要管理范疇，加強(qiáng)對(duì)模板坍塌事故的預(yù)防工作。施工單位必須編制超過一定規(guī)模模板支撐系統(tǒng)專項(xiàng)施工方案，認(rèn)真做好施工方案的編制、論證、審批等工作;要嚴(yán)格按照論證的施工方案組織施工，搭設(shè)前進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底，搭設(shè)后落實(shí)聯(lián)合驗(yàn)收簽字手續(xù)，合格后方可進(jìn)行后續(xù)工序施工作業(yè)。監(jiān)理企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)超過一定規(guī)模模板支撐系統(tǒng)的專項(xiàng)方案論證和搭設(shè)、使用、拆除等環(huán)節(jié)進(jìn)行安全管理，編制高大模板支撐系統(tǒng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確高大模板支撐系統(tǒng)安全監(jiān)理的工作流程、控制要點(diǎn)及措施。積極推行專家對(duì)超過一定規(guī)模模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)情況現(xiàn)場(chǎng)檢查作為驗(yàn)收的必要環(huán)節(jié)，消除隱患，遏制較大事故發(fā)生。同時(shí)立柱與梁板砼應(yīng)采用分次澆搗方式。 三、加強(qiáng)新型模板支撐結(jié)構(gòu)的推廣使用。 自4月1日起對(duì)新開工工程的超過一定規(guī)模模板支撐系統(tǒng)禁止使用鋼管扣件腳手架，推廣使用門式、承插式、碗扣式等新型工具式支模架。門式、承插式、碗扣式等新型工具式支模系統(tǒng)應(yīng)符合國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及文件要求,并對(duì)其構(gòu)配件的質(zhì)量管理提出以下要求。各地住建部門應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，逐步淘汰落后工藝，加強(qiáng)新型模板支撐結(jié)構(gòu)的推廣應(yīng)用管理。 (一)對(duì)施工單位自行購置的構(gòu)配件，由施工單位對(duì)其質(zhì)量和安全性能負(fù)責(zé);對(duì)施工單位租賃的構(gòu)配件，由施工及租賃單位共同對(duì)其質(zhì)量和安全性能負(fù)責(zé)。 (二)構(gòu)配件租賃單位必須依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，未辦理合法手續(xù)的單位和個(gè)人一律不得向施工現(xiàn)場(chǎng)出租構(gòu)配件;租賃單位應(yīng)向施工單位提供所出租構(gòu)配件的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等有關(guān)質(zhì)量證明材料。 (三)施工單位應(yīng)建立構(gòu)配件使用管理臺(tái)帳，嚴(yán)禁未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的構(gòu)配件在施工中使用。 (四)構(gòu)配件使用過程中，施工及租賃單位應(yīng)嚴(yán)格維護(hù)保養(yǎng)及報(bào)廢制度，不符合標(biāo)準(zhǔn)情況的構(gòu)配件必須作報(bào)廢處理。 四、建立完善超過一定規(guī)模模板支撐系統(tǒng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)編制有針對(duì)性的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，并在現(xiàn)場(chǎng)配備搶險(xiǎn)用的材料、物資、設(shè)備。若發(fā)生局部坍塌等危急情況，按照應(yīng)急預(yù)案，在保障人員安全情況下進(jìn)行搶險(xiǎn)自救，并向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
附件：超過一定規(guī)模模板支撐系統(tǒng)范圍
寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 2017年2月15日 附件 超過一定規(guī)模模板支撐系統(tǒng)范圍
(1)混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上;搭設(shè)跨度18m及以上;施工總荷載15KN/m2及以上;集中線荷載20 KN/m及以上。 (2)承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700KG以上。 |