各區縣(市)、管委會住房城鄉建設行政主管部門,市安質總站(建管處): 為進一步加強我市房屋建筑工程建筑市場監督管理,嚴厲打擊和有效遏制違法發包、轉包、違法分包、掛靠等違法違規行為,進一步規范我市建筑市場秩序;貫徹落實人社部等12部委《關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》(人社部明電〔2016〕6號),切實做好2017年元旦春節期間建筑業企業務工人員工資保障工作,防范建筑業務工人員工資拖欠、糾紛和信訪事件的發生,維護務工人員合法權益和社會的和諧穩定。根據省住建廳《關于對部分工程監理企業及在監項目開展監督檢查的通知》(建建發〔2016〕359號)、寧波市工資清欠辦《關于印發〈寧波市開展農民工工資支付專項執法檢查工作方案〉的通知》(甬清欠辦〔2016〕2號)和我委《關于做好2017年元旦春節期間建筑業企業務工人員工資支付管理工作的通知》(甬建發〔2016〕181號)等文件精神以及工程質量治理兩年行動相關要求,決定對全市建筑市場管理暨建筑業企業務工人員工資支付管理工作情況進行督查。現將有關事項通知如下: 一、督查內容 (一)各地住房城鄉建設行政主管部門關于建筑市場管理、工程監理企業及在監項目監督檢查和務工人員工資支付的監督管理工作情況 1、各地開展建筑市場行為監督檢查、工程監理企業及在監項目監督檢查情況;對違法發包、轉包、違法分包、掛靠等違法違規行為的查處情況,以及問題整改落實情況。 2、各地貫徹落實國家、省、市以及我委有關建筑業企業務工人員工資支付管理等相關文件精神情況:組織機構建立、宣傳教育動員、應急預案制訂、摸底調查、專項檢查、糾紛處理等工作情況。 (二)建設工程項目各方主體建筑市場行為和務工人員工資保障情況: 1、市場行為方面:建設單位是否依法履行法定建設程序,是否存在違法發包行為;工程監理企業、施工總承包單位、專業承包單位、勞務分包單位是否存在無資質或超越資質范圍承攬工程、轉包、違法分包、掛靠等行為。 2、務工人員工資保障方面:施工企業自查自糾情況和欠薪處置應急預案制訂情況、工程項目部(包括總承包企業、專業承包企業和勞務分包企業)務工人員用工協議、花名冊、記工考勤、工資發放等勞務用工臺帳;施工企業和項目部工資缺口及應急資金準備情況等。 3、項目部關鍵崗位人員到崗履職情況。 二、督查時間 2016年12月26日至2017年1月10日,具體時間安排由各組組長根據情況自主確定。 三、督查方式 (一)聽取當地住房城鄉建設行政主管部門關于建筑市場管理、工程監理企業及在監項目監督檢查和建筑業企業務工人員工資支付管理工作的情況匯報,并抽查相關工作臺帳; (二)每個地區隨機抽查2個在建工程的市場行為和務工人員工資保障情況。 四、督查組組成及督查范圍 (一)督查組組成 本次督查共分四個督查組,每個督查組設組長1名,成員2-3名。 (二)督查范圍 1、第一組督查海曙區、江北區、鄞州區; 2、第二組督查余姚市、慈溪市、杭州灣新區; 3、第三組督查奉化區、寧海縣、象山縣。 4、第四組督查鎮海區、北侖區、國家高新區 具體檢查時間由各督查組根據工作安排另行通知。 請各有關區縣(市)、管委會住房城鄉建設行政主管部門于12月22日前確定一名聯絡員上報我委。 五、工作要求 (一)各有關區縣(市)、管委會住房城鄉建設行政主管部門和市安質總站(建管處)要根據通知要求做好相關準備工作,并提供相關工作書面總結和在建房屋建筑工程項目清單。 寧波保稅區、大榭開發區、東錢湖旅游度假區和國際海洋生態科技城等地住房城鄉建設主管部門要根據我委相關文件要求,對本區域建筑市場管理和建筑業務工人員工資支付管理工作情況進行自查,并于12月30日前將自查情況和相關工作總結書面報送我委市場處。 (二)督查組根據檢查情況,對于發現存在嚴重違法違規行為或勞務用工管理混亂的企業及項目部,下發《監督執法建議書》。我委將對督查結果和各地建筑市場管理和建筑業企業務工人員工資支付管理工作情況進行通報。 聯系人:張佳琦,聯系電話:89180547,傳真:89180550。
寧波市住房和城鄉建設委員會 2016年12月18日 |