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文號：甬建發(fā)〔2015〕153號 

各縣（市）區(qū)、管委會住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，市安質(zhì)總站、監(jiān)察支隊，各有關(guān)單位：
　　根據(jù)國務(wù)院、省安全生產(chǎn)電視電話會議和市安委會會議精神，《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》（浙建建〔2015〕26號）等系列文件要求，結(jié)合我市房屋建筑工程安全生產(chǎn)工作要點，決定自即日起全面開展安全生產(chǎn)大檢查、打整治，深化“打非治違”和專項治理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
　　一、總體要求
　　各地建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)主管部門要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神，在當(dāng)?shù)厝嗣裾参瘯y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“查隱患、嚴(yán)治理、健機制、防事故、保安全”為主題，認(rèn)真組織開展建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查、大整治，深化“打非治違”和專項治理工作，有效防范和遏制事故發(fā)生，為紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年活動創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境，為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供有力保障。
　　二、主要內(nèi)容
　　這次安全生產(chǎn)大檢查、大整治必須全覆蓋、零容忍、重長效，要特別突出對重大危險源、重點危險環(huán)節(jié)、重點危險時段的風(fēng)險防范治理，加強對重點涉危人群的教育管理。
　?。ㄒ唬┤骈_展安全生產(chǎn)大檢查
　　1.緊密結(jié)合工程質(zhì)量治理兩年行動部署，按照我委下發(fā)的《2015年全市建筑施工安全隱患排查治理工作方案》（甬建發(fā)〔2015〕86號）要求，嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法履行主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，深入開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查，有效遏制建筑施工安全事故發(fā)生。
　　2.嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度，從嚴(yán)從快查處各類事故，落實整改措施和責(zé)任追究情況。
　　3.重點打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程行為，整治不按專項設(shè)計方案施工、無相應(yīng)資質(zhì)證書從事建筑施工活動等問題。
　　4.加強易燃易爆等危險物品的管理工作，施工現(xiàn)場油漆及其有機溶劑、乙二胺、冷底子油或其他可燃、易燃易爆危險品以及氧氣、乙炔、煤氣氣瓶在存放、使用、作業(yè)、處置過程中必須嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行；易燃易爆等危險物品按要求分類儲存在獨立的危險品倉庫，嚴(yán)禁混合堆放或倉庫住人，確保安全。
　　5.切實落實臨邊、洞口、通道口的防護措施以及攀登作業(yè)、懸空作業(yè)、移動式操作平臺、懸挑式物料平臺的安全措施，并確保安全帽、安全網(wǎng)、安全帶的規(guī)范使用。
　?。ǘ┥罨?ldquo;打非治違”專項行動
　　按照我委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)< 2015年全市房屋建筑施工領(lǐng)域集中開展“打非治違”專項行動實施方案>的通知》（甬建發(fā)〔2015〕117號）要求，以工程質(zhì)量安全為核心，進一步加強市場現(xiàn)場聯(lián)動，依照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)市場行為。
　?。ㄈ┥钊腴_展專項整治工作
　　1.按照我委下發(fā)《關(guān)于開展全市房屋建筑工程危險性較大的分部分項工程落實施工方案專項行動的通知》（甬建發(fā)〔2015〕106號）要求，對起重機械、高大支模架、深基坑等危險性較大的分部分項工程開展重點整治，嚴(yán)格落實專項施工方案，及時消除安全隱患，堅決防范群死群傷事故發(fā)生。
　　2.按照我委下發(fā)《關(guān)于開展全市建筑施工現(xiàn)場夏季消防安全專項檢查的通知》（甬建發(fā)〔2015〕105號）要求，各地住建部門要結(jié)合此次專項檢查行動，進一步強化轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、薄弱區(qū)域的監(jiān)管，建立健全消防安全長效機制。
　　三、工作安排
　　本次安全生產(chǎn)大檢查、大整治工作至2015年12月底結(jié)束，具體分三個階段進行：
　?。ㄒ唬┤孀圆樽约m。全市在建工程由建設(shè)單位牽頭，組織施工、監(jiān)理、租賃、安裝等有關(guān)單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患進行全面自查自糾，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須立即進行整改。如一時無法整改的，必須定人、定時、定措施落實整改。
　?。ǘ┤姹O(jiān)督檢查。各地住建部門要在前期開展專項整治工作的基礎(chǔ)上，進行再部署，對所有在建工程進行一次拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查。我委將對全市安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和專項整治工作開展情況進行督查。
　?。ㄈ┛偨Y(jié)提高。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要對本地區(qū)開展安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和專項整治工作進行全面總結(jié)，查找不足，完善管理制度，鞏固排查治理成果。
　　四、工作要求
　?。ㄒ唬└叨戎匾?，加強領(lǐng)導(dǎo)。各地建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)主管部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真制定具體方案，明確檢查內(nèi)容，落實工作措施，確保檢查工作取得實效。
　?。ǘ┝⒓葱袆?，全面排查。檢查時間從發(fā)文之日起至12月底，各地建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)主管部門要督促相關(guān)企業(yè)立即開展自查整改，對每一個環(huán)節(jié)、每一處隱患、每一項安全措施情況開展全面自查自糾。各地建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)主管部門在企業(yè)自查基礎(chǔ)上要進行檢查督查，確保檢查工作橫向到邊、縱向到底。
　?。ㄈ目煺?，從嚴(yán)查處。各地建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)主管部門和企業(yè)對發(fā)現(xiàn)的隱患要立即進行整改，不能立即整改的要做到整改措施、整改資金、整改時限、責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實”；存在重大隱患的在整改完成之前，堅決采取停工、停產(chǎn)等措施。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要按照相關(guān)法律法規(guī)予以查處，并嚴(yán)格追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。